Квартальная отчетность бюджетных и автономных учреждений

Государственные (муниципальные) учреждения, финансовое обеспечение которых осуществляется в виде субсидий, составляют и представляют квартальную бухгалтерскую отчетность в соответствии Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н). В статье рассмотрим основные требования к отчетности, установленные данной инструкцией, и особенности формирования Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737, далее - Отчет (ф. 0503737)).

Бухгалтерская отчетность бюджетного и автономного учреждения представляется в орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.

Порядок и сроки ее представления устанавливаются указанным органом. Согласно Инструкции N 33н в состав квартальной бухгалтерской отчетности включаются следующие формы (а также иные сведения, предусмотренные для представления учредителем):

1) Отчет (ф. 0503737);

2) Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725). В отношении этой формы сразу отметим, что она составляется головным учреждением и его обособленными подразделениями для определения взаимосвязанных показателей, подлежащих исключению при формировании головным учреждением консолидированных форм бухгалтерской отчетности;

3) Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760), на основании п. 57 Инструкции N 33н включающая:

- текстовую часть;

- Сведения о кассовом исполнении плана финансовой хозяйственной деятельности (сметы) учреждения (ф. 0503782)*(1);

- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).

К сведению. Дополнительно к указанным формам учредитель (финансовый орган) вправе устанавливать свои формы и порядок их составления и представления (п. 8 Инструкции N 33н).

Общие требования к отчетности

Бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой на основе данных Главной книги и других регистров бухгалтерского учета, установленных Приказом Минфина РФ N 173н*(2), с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета. При этом если показатель по данным бухгалтерского учета имеет отрицательное значение, то в бухгалтерской отчетности учреждения он отражается со знаком минус.

В случае если в форме какого-либо отчета все показатели не имеют числового значения, она не составляется и в составе бухгалтерской отчетности за отчетный квартал не представляется (п. 10 Инструкции N 33н).

Представление отчетности учредителю. Бухгалтерская отчетность представляется в установленном учредителем порядке на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

Бухгалтерская отчетность на бумажном носителе представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом.

Должны быть предусмотрены обязательные требования к форматам и способам передачи бухгалтерской отчетности в электронном виде, утвержденные финансовым органом публично-правового образования, из которого учреждению предоставляется субсидия, а также положения об обязательном обеспечении защиты информации (п. 6 Инструкции N 33н). То есть отчетность, представляемая в электронном виде, должна быть составлена в том виде (в формах, форматах) (и передана способами, установленными учредителем), в котором она включается в состав консолидированной бухгалтерской отчетности соответствующего бюджета (федерального, субъекта РФ, муниципального).

Учредитель не вправе отказать учреждению в принятии его бухгалтерской отчетности и в проставлении по просьбе представителя учреждения на сопроводительном письме отметки о поступлении бухгалтерской отчетности учреждения, содержащей дату поступления, должность, подпись (с расшифровкой) ответственного исполнителя учредителя. В случае представления учреждением бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи уведомление о поступлении бухгалтерской отчетности направляется учреждению в виде электронного документа (днем ее представления считается дата отправки).

Исправление ошибок в отчетности. Ошибки, допущенные при составлении бухгалтерской отчетности, могут быть выявлены как самим учреждением, так и учредителем (иным органом, осуществляющим финансовый контроль) при проведении им проверки представленной бухгалтерской отчетности на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией N 33н и нормативным актом учредителя, утверждающим дополнительные формы. Если ошибки были выявлены самим учреждением, прежде всего следует уведомить об этом учредителя и повторно представить бухгалтерскую отчетность, содержащую исправления, с сопроводительным письмом, в котором имеется перечень внесенных изменений. При исправлении ошибок, выявленных учредителем по результатам камеральной проверки, отчетность с исправлениями представляется в указанном выше порядке с копией уведомления о выявленном несоответствии бухгалтерской отчетности, направленного учредителем учреждению по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности.

В случае обнаружения ошибок в бухгалтерском учете, допущенных в прошлом отчетном периоде, исправление которых повлечет искажение отчетности, которая уже представлена учредителем в орган, формирующий консолидированную отчетность соответствующего бюджета, внесение каких-либо поправок возможно только в текущем отчетном периоде.

Отчет (ф. 0503737)

Отчет (ф. 0503737) составляется учреждениями отдельно в разрезе следующих видов финансового обеспечения (деятельности):

- собственные доходы учреждения (код вида 2);

- субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (код вида 4);

- субсидия на иные цели (код вида 5);

- бюджетные инвестиции (код вида 6);

- средства по обязательному медицинскому страхованию (код вида 7).

Показатели исполнения плана в Отчете (ф. 0503737) отражаются на основании аналитических данных бухгалтерского учета учреждения в разрезе аналитических кодов видов доходов (иных поступлений, в том числе от заимствований (источников финансирования дефицита средств учреждения)) и расходов (иных выплат, в том числе по погашению заимствований) соответственно по следующим разделам (п. 36 Инструкции N 33н):

- 1 "Доходы учреждения";

- 2 "Расходы учреждения";

- 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения".

В целях раскрытия информации о показателях выполнения плана с учетом более детальной (расширенной) аналитики по поступлениям (выбытиям), утвержденной Планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения, актом учредителя, соответствующего финансового органа, в разделах Отчета (ф. 0503737) могут быть введены дополнительные подстроки (п. 37 Инструкции N 33).

Обратите внимание! Автономные учреждения представляют учредителю Отчет (ф. 0503737) только после рассмотрения его наблюдательным советом (п. 7 Инструкции N 33н).

Далее в таблице рассмотрим особенности составления Отчета (ф. 0503737) в разрезе граф.

Графа 4 "Утверждено плановых назначений"

По доходам и расходам, по источникам финансирования дефицита средств учреждения отражаются суммы запланированных на текущий (отчетный) финансовый год доходов, расходов, поступлений средств от заимствований и выплат в погашение заимствований, утвержденных Планом финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату (по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 504 10 000 "Сметные (плановые) назначения текущего финансового года"). По источникам финансирования дефицита средств учреждения по строке 700 графы 4 отражается запланированный Планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения показатель изменения остатков денежных средств учреждения относительно начала отчетного финансового года: в части планового изменения остатка денежных средств учреждения (в том числе увеличения, уменьшения средств, размещенных автономным учреждением на депозитных счетах):

- плановый показатель увеличения остатка денежных средств учреждения отражается по строке 700 со знаком минус;

- плановый показатель уменьшения остатка денежных средств учреждения отражается по строке 700 со знаком плюс.

Графа 4 по строкам 710, 720 не заполняется.

По строкам 820, 821, 822 графы 4 отражаются плановые назначения поступлений (выбытий) денежных средств учреждения при осуществлении им расчетов, производимых между головным учреждением и его обособленным подразделением (между обособленными подразделениями одного учреждения):

- по строке 821 отражается плановый показатель поступлений денежных средств со знаком плюс;

- по строке 822 отражается плановый показатель выбытий денежных средств со знаком минус;

- показатель по строке 820 равен сумме строк 821 и 822.

По строкам 830, 831, 832 графы 4 отражаются плановые назначения изменения расчетов по привлечению денежных средств учреждения от иных видов финансового обеспечения (деятельности) при исполнении в пределах остатка собственных средств учреждения обязательств (денежных обязательств):

- по строке 831 отражается плановый показатель увеличения расчетов по привлечению остатков средств со знаком плюс;

- по строке 832 отражается плановый показатель уменьшения расчетов по привлечению остатков средств со знаком минус;

- показатель по строке 830 равен сумме строк 831 и 832

Графы 5, 6 "Исполнено плановых назначений"

По доходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам доходов, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения", открытых к счетам:

а) если операции осуществляются через лицевые счета:

- 0 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства";

- 0 201 13 000 "Денежные средства учреждения в органе казначейства в пути";

б) если операции осуществляются через банковские счета:

- 0 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" (для автономных учреждений);

- 0 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути";

- 0 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации".

Показатели по доходам отражаются также на основании данных о возвратах излишне полученных учреждением доходов, исполненных за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на лицевом счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами". При этом операции по зачислению на лицевые счета учреждений наличных денег, поступивших в кассу учреждения в виде доходов, в графы 5, 6 не включаются. По расходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам расходов, отраженных на забалансовых счетах 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытых к счетам:

а) если операции осуществляются через лицевые счета:

- 0 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства";

б) если операции осуществляются через банковские счета:

- 0 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" (для автономных учреждений);

- 0 201 26 000 "Аккредитивы на счетах учреждения в кредитной организации";

- 0 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации".

Показатели по расходам отражаются также на основании данных об исполнении учреждением расходов (денежных обязательств) за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на банковском счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".

При этом операции по получению с банковских счетов учреждений наличных денег для осуществления выплат по расходам учреждения в графы 5, 6 не включаются.

По источникам финансирования дефицита средств учреждения показатели в этих графах отражаются на основании аналитических данных по видам поступлений (выплат) источников финансирования дефицита средств учреждения, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" и 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытых к счетам: по графе 5 (0 201 11 000, 0 201 13 000), по графе 6 (0 201 21 000, 0 201 23 000, 0 201 26 000, 0 201 27 000) в положительном и в отрицательном значении (по строкам 521, 523, 525, 527, 621, 625 показатели отражаются со знаком плюс, по строкам 522, 524, 526, 528, 622, 626 - со знаком минус), а также данных об исполнении учреждением выплат по источникам финансирования дефицита средств учреждения за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на лицевом счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами". При этом операции по зачислению на лицевые счета учреждения наличных денег из кассы учреждения в графы 5, 6 не включаются

По доходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам доходов, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения", открытых к счетам:

а) если операции осуществляются через лицевые счета:

- 0 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства";

- 0 201 13 000 "Денежные средства учреждения в органе казначейства в пути";

б) если операции осуществляются через банковские счета:

- 0 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" (для автономных учреждений);

- 0 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути";

- 0 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации".

Показатели по доходам отражаются также на основании данных о возвратах излишне полученных учреждением доходов, исполненных за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на лицевом счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами". При этом операции по зачислению на лицевые счета учреждений наличных денег, поступивших в кассу учреждения в виде доходов, в графы 5, 6 не включаются. По расходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам расходов, отраженных на забалансовых счетах 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытых к счетам:

а) если операции осуществляются через лицевые счета:

- 0 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства";

б) если операции осуществляются через банковские счета:

- 0 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" (для автономных учреждений);

- 0 201 26 000 "Аккредитивы на счетах учреждения в кредитной организации";

- 0 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации".

Показатели по расходам отражаются также на основании данных об исполнении учреждением расходов (денежных обязательств) за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на банковском счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".

При этом операции по получению с банковских счетов учреждений наличных денег для осуществления выплат по расходам учреждения в графы 5, 6 не включаются.

По источникам финансирования дефицита средств учреждения показатели в этих графах отражаются на основании аналитических данных по видам поступлений (выплат) источников финансирования дефицита средств учреждения, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступления денежных средств на счета учреждения" и 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытых к счетам: по графе 5 (0 201 11 000, 0 201 13 000), по графе 6 (0 201 21 000, 0 201 23 000, 0 201 26 000, 0 201 27 000) в положительном и в отрицательном значении (по строкам 521, 523, 525, 527, 621, 625 показатели отражаются со знаком плюс, по строкам 522, 524, 526, 528, 622, 626 - со знаком минус), а также данных об исполнении учреждением выплат по источникам финансирования дефицита средств учреждения за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка средств на лицевом счете учреждения, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами". При этом операции по зачислению на лицевые счета учреждения наличных денег из кассы учреждения в графы 5, 6 не включаются

Графа 7 "Исполнено плановых назначений" (через кассу учреждения)

По доходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам доходов, поступивших в отчетном периоде в кассу учреждения и отраженных по счету 0 201 34 000 "Касса", а также данных об исполнении возвратов излишне полученных учреждением доходов за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка наличных средств учреждения в кассе, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".

По расходам показатели отражаются на основании аналитических данных по видам выплат по расходам, произведенным в отчетном периоде из кассы учреждения и отраженным по счету 0 201 34 000 "Касса", а также данных об исполнении учреждением расходов (денежных обязательств) за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка наличных средств учреждения в кассе, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами".

По источникам финансирования дефицита средств учреждения показатели отражаются на основании аналитических данных по видам поступлений (выплат) источников финансирования дефицита средств учреждения, произведенных в отчетном периоде из кассы учреждения и отраженных по счету 0 201 34 000 "Касса", а также данных об исполнении учреждением выплат по источникам финансирования дефицита средств учреждения, исполненных за счет иного финансового источника, привлеченного в пределах остатка наличных средств учреждения в кассе, отраженных в корреспонденции с дебетом счета 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами"

Графа 8 "Исполнено плановых назначений" (по некассовым операциям)

Показатели отражаются на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета, отражающим некассовые операции по доходам (расходам) учреждения, в разрезе видов доходов (расходов), предусмотренных плановыми назначениями на текущий (отчетный) финансовый год. К таким операциям, как правило, относятся операции, не затрагивающие движение денежных средств по счетам (лицевым счетам)

Графа 10 "Не исполнено плановых назначений"

Отражается разность соответственно по разделам "Доходы учреждения" "Расходы учреждения", "Источники финансирования дефицита средств учреждения" между графой 4 и графой 9. По строкам, не содержащим данных в графе 4, графа 10 не заполняется. Также данная графа не заполняется по строкам 710, 720, 731, 732

Что касается заполнения отдельных строк раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения", отметим следующее. Показатели по строке 500 данного раздела в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9 должны быть равны показателям, отраженным по строке 450 в графах 4, 5, 6, 7, 8, 9 раздела "Расходы учреждения" соответственно с противоположным знаком.

Порядок заполнения строк 700, 710, 720, 730, 820, 821, 822, 830, 831, 832 по источникам финансирования дефицита средств учреждения подробно прописан в п. 44 Инструкции N 33н. Обобщенно представим его в виде таблицы.

Рассмотрим на примере заполнение отдельных показателей в Отчете (ф. 0503737).

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения по состоянию на 01.04.2011 по приносящей доход деятельности (код 2) отражены следующие данные:

Пример

В бухгалтерском учете бюджетного учреждения по состоянию на 01.04.2011 по приносящей доход деятельности (код 2) отражены следующие данные:

Содержание операции

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Отражены плановые назначения по доходам (поступлениям) от оказания платных услуг

2 507 10 130

2 504 10 130

500 000

Отражены плановые назначения по расходам (выбытиям):

- заработная плата

2 504 10 211

2 506 10 211

384 615

- начисления на выплаты по оплате труда

2 504 10 213

2 506 10 213

115 385

Отражено поступление денежных средств от оказания платных услуг на лицевые счета на забалансовом счете

17

500 000

Отражены выплаты денежных средств с лицевого счета на забалансовом счете:

- по заработной плате

18

150 000

- по страховым взносам во внебюджетные фонды

18

45 000

В Отчете (ф. 0503737) по приносящей доход деятельности (код 2) по состоянию на 01.04.2012 будут отражены следующие показатели:

Наименование показателя

Код строки

Утверждено плановых назначений, руб.

Исполнено плановых назначений через лицевые счета, руб.

Не исполнено плановых назначений, руб.

Графа 1

Графа 2

Графа 4

Графа 5

Графа 10

Раздел 1 "Доходы учреждения"

Доходов всего, в том числе:

010

500 000

500 000

0

Доходы от оказания платных услуг

040

500 000

500 000

0

Раздел 2 "Расходы учреждения"

Расходов всего, в том числе:

200

500 000

195 000

305 000

Заработная плата

161

384 615

150 000

234 615

Начисления на выплаты по заработной плате

163

115 385

45 000

70 385

Результат исполнения (дефицит/профицит)

Результат исполнения (дефицит/профицит)

450

0

305 000

Х

Раздел 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения"

Источники финансирования дефицита средств, всего

500

0

-305 000

305 000

Изменение остатков средств

700

0

-305 000

305 000

Увеличение остатков средств, всего

710

Х

-500 000

Х

Уменьшение остатков средств, всего

720

Х

195 000

Х

О. Сизонова,

главный редактор журнала "Учреждения физической культуры

и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение"

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, апрель 2012 г.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Согласно п. 56 Инструкции N 33н данные сведения должны содержаться в пояснительной записке, однако сама форма этих сведений в ней отсутствует. Вероятнее всего, это недочет инструкции. По сути, показатели указанных сведений соответствуют показателям Отчета (ф. 0503737). О необходимости присутствия данных сведений в составе пояснительной записки рекомендуем справиться в органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя (соответствующем финансовом органе).

*(2) Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".

Автор: Прокопенко Валентина Михайловна